竹板凳的漁瘟

開羅會議上，蔣介石以爲羅斯福同情中國，對中國有求必應，向美國提出了不少條件，最大的要求是美國提供10億美元的援助。當時羅斯福不好薄蔣介石的面子直接拒絕，只是說他個人同意，但要經過國會批准。但蔣介石以爲羅斯福個人同意就等於美國同意了，多次向羅斯福催要這10億美元。在開羅會議上決定中國軍隊和英國海軍於1943年年底發起第二次緬甸戰役，奪取印緬道路。但後來美英更變了作戰計劃，英國海軍不配合中國進攻，羅斯福要求中國先單獨發起第二次緬甸戰役，羅斯福發電給蔣介石：“閣下同意計劃的變更嗎？”蔣介石回電說：“如果閣下給我10億美元，再把空運量加倍的話，我就同意。”

蔣介石強調，除非有英國海軍配合，或者提供10億美元的援助，否則中國就要把第二次緬甸戰役推後到1944年雨季以後。蔣介石的態度激怒了美國人，只張口要錢，不出兵打仗，和以往的中國軍閥又有什麽兩樣？史迪威質問蔣介石：“如果這些條件不能滿足的話，中國就要停止抗戰嗎？”蔣介石回答說：“中國已經單獨抗戰6年了。”史迪威反問道：“這也能作爲條件嗎？”蔣介石無言以對。

1943年的開羅會議上決定在中國成都修建機場，作爲美軍飛機轟炸日本的基地。蔣介石動員了45萬民夫在不用任何機械的情況下，僅用60天修建成了機場。機場建成後，蔣介石給羅斯福送去了帳單，要求美國支付機場建設費用 8億美元。羅斯福接到蔣介石的電報後大怒：修個機場要這麽多錢，簡直成了無賴欺詐。羅斯福給蔣介石回電，強硬地說：請閣下協助史迪威的作戰計劃，向緬甸的日軍發起攻擊，否則美國將斷絕一切援助。

另外10億美元的貸款也引起美國人的爭議，1942年2月7日美國國會雖批准無條件貸款5億美元，到1943年底，中國政府提取了約一半的2.4億美元。根據美國財政部的調查資料，中國政府提取的2.4億美元中有8000萬美元已經存入了孔祥熙等人的個人帳號上，中國政府後來雖然對此作出了一些解釋，但美國人對中國官員“公私不分”使用國家資金的方式非常惱火。結果蔣介石要求的10億美元貸款1分也沒有得到，而且羅斯福還決定，美國用於中國戰場的開支每月將限制在 2500萬美元以內。